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चोल प्रशासन |
परिचय
चोलों के पास एक सुव्यवस्थित भूमि राजस्व प्रणाली थी, जिसे पुरवुवरिथिनैक्कलम के नाम से जाना जाता था। उचित कर निर्धारण निर्धारित करने के लिए सभी भूमि का सावधानीपूर्वक सर्वेक्षण और वर्गीकरण किया जाता था। आवासीय क्षेत्र, जिन्हें उर नट्टम के नाम से जाना जाता था, और मंदिर की भूमि अक्सर करों से मुक्त होती थी।
भूमि राजस्व के अलावा, चोलों ने विभिन्न क्षेत्रों के बीच परिवहन किए जाने वाले माल पर टोल और सीमा शुल्क, व्यावसायिक कर और विवाह जैसे औपचारिक अवसरों पर लगाए जाने वाले शुल्क सहित कई अन्य कर एकत्र किए। कठिन समय के दौरान लोगों पर बोझ कम करने के लिए, चोलों ने कभी-कभी कर छूट लागू की। उदाहरण के लिए, कुलोत्तुंग प्रथम ने टोल को समाप्त करने के लिए "सुंगम तविर्त्ता चोलन" की उपाधि अर्जित की।
सरकार के राजस्व का इस्तेमाल मुख्य रूप से ज़रूरी सेवाओं और व्ययों के लिए किया जाता था। इनमें राजा और उसके दरबार का रखरखाव, सेना और नौसेना का रखरखाव, सड़कों का निर्माण और रखरखाव, और सिंचाई टैंकों और नहरों का विकास शामिल था ।
चोल प्रशासन: चोलों के अधीन केंद्रीय सरकार
चोलों ने एक कुशल और केंद्रीकृत प्रशासनिक व्यवस्था स्थापित की, जिसके शीर्ष पर सम्राट या राजा था। चोल साम्राज्य की विशालता और इसके प्रचुर संसाधनों ने राजशाही की शक्ति और प्रतिष्ठा को बढ़ाया। तंजौर और गंगईकोंडाचोलपुरम के शानदार राजधानी शहर, भव्य शाही दरबार और मंदिरों को दिए गए व्यापक अनुदान राजा के अधिकार के प्रतीक थे।
प्रभावी शासन सुनिश्चित करने के लिए, चोल सम्राटों ने साम्राज्य के विभिन्न हिस्सों का निरीक्षण करने और प्रशासनिक कार्यों की देखरेख करने के लिए नियमित रूप से शाही दौरे किए। इस प्रथा ने उन्हें मुद्दों को सीधे संबोधित करने और अपने शासन के तहत विशाल क्षेत्रों पर नियंत्रण बनाए रखने की अनुमति दी।
चोल प्रशासन को अधिकारियों के एक जटिल नेटवर्क द्वारा समर्थित किया गया था, जिन्हें दो मुख्य समूहों में वर्गीकृत किया गया था: पेरुंदनम और सिरुदनम। ये अधिकारी प्रशासनिक पदानुक्रम के भीतर विभिन्न पदों और जिम्मेदारियों को संभालते थे, जिससे सरकार का कुशल कामकाज सुनिश्चित होता था।
चोल प्रशासन की केंद्रीकृत प्रकृति और विभिन्न अधिकारियों के प्रभावी कामकाज ने साम्राज्य की स्थिरता और समृद्धि में योगदान दिया।
चोल प्रशासन: चोलों के अधीन सैन्य प्रशासन
चोलों के पास एक दुर्जेय सैन्य बल था, जिसमें हाथी, घुड़सवार सेना, पैदल सेना और एक शक्तिशाली नौसेना जैसी विभिन्न इकाइयाँ शामिल थीं। शिलालेखों में चोल सेना में लगभग सत्तर रेजिमेंटों का उल्लेख है।
शाही सैनिकों को कैकोलापेरुमपदाई के नाम से जाना जाता था, जबकि राजा के निजी रक्षक को वेलैक्करर कहा जाता था। चोलों ने सैन्य प्रशिक्षण पर बहुत ज़ोर दिया, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनके सैनिक युद्ध के लिए अच्छी तरह से तैयार हों। सैनिकों के लिए प्रशिक्षण सुविधाएँ और आवास प्रदान करने के लिए कडागम नामक सैन्य छावनियाँ स्थापित की गईं।
चोलों की नौसैनिक शक्ति विशेष रूप से प्रभावशाली थी, और इस अवधि के दौरान उनकी नौसैनिक उपलब्धियाँ अपने चरम पर पहुँच गईं। चोलों ने मालाबार और कोरोमंडल तटों को नियंत्रित किया, और कुछ समय के लिए, बंगाल की खाड़ी प्रभावी रूप से चोलों की झील थी। उनके नौसैनिक प्रभुत्व ने उनके विस्तार और समुद्री व्यापार मार्गों पर नियंत्रण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
चोल प्रशासन: चोलों के अधीन प्रांतीय प्रशासन
चोलों ने अपने विशाल साम्राज्य की देखरेख के लिए एक सुव्यवस्थित प्रांतीय प्रशासन की स्थापना की। साम्राज्य मंडलम में विभाजित था, जिन्हें आगे वलनाडु और नाडु में विभाजित किया गया था। प्रत्येक नाडु के भीतर कई स्वायत्त गाँव थे।
प्रांतीय अधिकारी
मंडलम: मंडलम का प्रशासन शाही राजकुमारों या केंद्रीय सरकार द्वारा नियुक्त उच्च पदस्थ अधिकारियों द्वारा किया जाता था।
वैलानाडस: वैलानाडस पेरियानट्टरों द्वारा शासित थे।
नाडु: नाडु नट्टरों के अधिकार में थे।
शहरी प्रशासन
नगरम के नाम से जाने जाने वाले कस्बों का प्रशासन नगरात्तर नामक परिषदों द्वारा किया जाता था। ये परिषदें शहरी केंद्रों के मामलों के प्रबंधन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती थीं।
इस पदानुक्रमित प्रशासनिक संरचना ने स्थानीय अधिकारियों की भागीदारी के साथ मिलकर पूरे चोल साम्राज्य में प्रभावी शासन और नियंत्रण सुनिश्चित किया।
चोल प्रशासन: चोलों के अधीन ग्राम प्रशासन
चोल, जो अपनी उन्नत प्रशासनिक प्रणाली के लिए जाने जाते हैं, ने ग्राम स्वायत्तता की अवधारणा को और विकसित किया, जो सदियों से विकसित हुई थी। इस अवधि के दौरान स्थानीय शासन में ग्राम सभाओं की महत्वपूर्ण भूमिका थी।
उत्तिरामेरुर शिलालेख
परंतक प्रथम के शासनकाल के दो शिलालेख, जो उत्तिरामेरुर में पाए गए, इन ग्राम परिषदों के गठन और कार्यों के बारे में बहुमूल्य जानकारी प्रदान करते हैं। गाँव को तीस वार्डों में विभाजित किया गया था, जिनमें से प्रत्येक वार्ड ग्राम परिषद के सदस्यों को नामित करने के लिए जिम्मेदार था।
योग्यताएं और अयोग्यताएं
वार्ड सदस्य बनने के लिए पात्र होने के लिए कुछ मानदंडों को पूरा करना आवश्यक है:
* कम से कम एक-चौथाई वेली भूमि का स्वामित्व
* स्वयं का निवास
* उम्र तीस से सत्तर के बीच
* वेदों का ज्ञान
हालांकि, कुछ व्यक्तियों को परिषद में सेवा करने से अयोग्य घोषित कर दिया गया, जिनमें वे लोग भी शामिल थे जिन्होंने लगातार तीन वर्षों तक समितियों में सेवा की थी, लेखा-जोखा प्रस्तुत करने में असफल रहे थे, पाप किए थे, या संपत्ति चुराई थी।
चयन प्रक्रिया
नामांकित उम्मीदवारों में से, कुदावोलाई नामक प्रक्रिया के माध्यम से प्रत्येक वार्ड के लिए एक सदस्य का चयन किया जाता था। इसमें ताड़ के पत्तों पर योग्य उम्मीदवारों के नाम लिखकर उन्हें एक बर्तन में रखना शामिल था। फिर एक युवा लड़का या लड़की यादृच्छिक रूप से तीस नाम निकालता था, प्रत्येक वार्ड के लिए एक।
ग्राम समितियां
चयनित सदस्यों को छह वरियाम या समितियों में विभाजित किया गया था, जिनमें से प्रत्येक ग्राम प्रशासन के विभिन्न पहलुओं के लिए जिम्मेदार था:
संवत्सरवरीयम्: गांव के वार्षिक चक्र और त्योहारों की देखरेख के लिए जिम्मेदार।
एरिवारीयम: सिंचाई टैंकों और जल संसाधनों के रखरखाव के लिए जिम्मेदार।
थोत्ता वरियम: गांव की भूमि और जंगलों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार।
पंच वारियम: कानून और व्यवस्था, विवाद समाधान और लोक कल्याण के लिए जिम्मेदार।
पोन वारियम: वित्तीय मामलों और राजस्व संग्रह के लिए जिम्मेदार।
पुरवुवारी वरियाम: रिकॉर्ड और खाते बनाए रखने के लिए जिम्मेदार।
ये समिति के सदस्य, जिन्हें वरियाप्पेरूमक्कल के नाम से जाना जाता था, प्रस्तावों पर चर्चा करने और उन्हें पारित करने के लिए नियमित रूप से, अक्सर मंदिरों में या पेड़ों के नीचे मिलते थे।
परिवर्तनशीलता
समितियों और वार्ड सदस्यों की संख्या, बस्ती के आकार और जटिलता के आधार पर, गांव-गांव में भिन्न-भिन्न होती थी।
चोलों के अधीन ग्राम सभाएँ उनकी प्रशासनिक प्रणाली की उन्नत प्रकृति और स्थानीय स्वशासन के प्रति उनकी प्रतिबद्धता का प्रमाण थीं। इन सभाओं ने गाँव के मामलों के प्रबंधन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिससे उनके समुदायों की भलाई सुनिश्चित हुई।
निष्कर्ष
चोल प्रशासन प्राचीन भारत के उन्नत और कुशल शासन का प्रमाण है। उनकी प्रणाली, शीर्ष पर एक केंद्रीकृत संरचना की विशेषता है, जो स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकृत प्राधिकरण द्वारा पूरक है, जिसने स्थिरता और समृद्धि सुनिश्चित की। चोलों का भूमि राजस्व पर जोर, उनकी विविध कर प्रणाली के साथ मिलकर सरकार के लिए आय का एक स्थायी स्रोत प्रदान करता था।
चोलों की सैन्य शक्ति, विशेष रूप से उनकी नौसेना का प्रभुत्व, उनके विस्तार और समुद्री व्यापार मार्गों पर नियंत्रण में सहायक था। उनके सुव्यवस्थित प्रांतीय और स्थानीय प्रशासन, जिसका उदाहरण ग्राम सभाएँ थीं, ने समुदाय और स्वशासन की भावना को बढ़ावा दिया।
निष्कर्ष रूप में, चोल प्रशासन प्रभावी शासन का एक उल्लेखनीय उदाहरण था, जिसने एक स्थायी विरासत छोड़ी जो आधुनिक प्रशासनिक प्रणालियों को प्रेरित और सूचित करती रही है।